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《初级社会事情师评价措施》解读 

索引号 640422005/2018-22264 文号 天生日期 2018-05-14
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   2018年3月13日,人力资源社会保证部、民政部团结印发了《初级社会事情师评价措施》(人社部规〔2018〕2号,以下简称《措施》)。克日,记者就《措施》出台和实行的有关环境采访了民政部有关部分卖力同道。  

  一、《措施》订定出台的配景是什么?   

  答:社会事情者职业资历制度是社会事情专业人才评价机制的焦点,为社会和用人单元迷信评价利用社会事情专业人才提供了紧张根据。2006年原人事部、民政部出台了《社会事情者职业程度评价暂行划定》(国人部发〔2006〕71号),明白提出社会事情者职业程度评价分为助理社会事情师、社会事情师和初级社会事情师三个级别。思量到高条理人才造就是一个绝对恒久的历程,2008年先守旧了助理社会事情师、社会事情师职业程度测验事情。颠末十年的理论探究,构成了比力迷信的社会事情专业人才评价形式,为展开初级社会事情师评价奠基了底子。  

  随着中国特征社会主义进入新期间,人民群众的专业化、本性化社会办事需求疾速增长,对社会事情专业人才数目和布局提出了新的要求。现在,天下有32.6万余人获得了助理社会事情师、社会事情师证书,构成了肯定范围的人才步队和稳固的人才梯队。他们在间接办事群众的恒久理论中渐渐失掉历练,此中一些人具有了初级社会事情师所需的本领本质。鉴于展开初级社会事情师评价的条件曾经成熟,人力资源社会保证部、民政部适时出台了《初级社会事情师评价措施》。  

  展开初级社会事情师评价,有利于引导社会事情从业职员提拔本领本质,加速造就高条理社会事情专业人才,优化社会事情专业人才步队布局;有利于引导用人单元创建美满社会事情专业岗亭与职级体系,公道装备利用社会事情专业人才,拓展社会事情专业人才职业提升空间;有利于引导社会加强对社会事情的职业认同,提拔社会事情的职业职位地方,扩展社会事情的职业影响。  

  二、初级社会事情师评价的基来源根基则有哪些?   

  答:初级社会事情师评价重要有四点准绳:一是对峙程度评价类职业资历定位。《国度职业资历目次》明白社会事情者职业资历为程度评价类职业资历。初级社会事情师评价在程度评价类职业资历制度框架下举行总体设计与实行。获得初级社会事情师及助理社会事情师、社会事情师资历的职员,用人单元可凭据事情必要聘任相应级别专业技能职务。二是接纳考评联合评价方法。经过测验评价请求人的学问程度、业务本领、对社会事情实际明白的深度广度,以及处置惩罚息争决现实题目的本领。经过评审评价请求人的实务履历、事情结果、行业孝敬等,确保初级社会事情师评价的迷信、公平、客观。三是实验天下同一发证制度。连续助理社会事情师和社会事情师职业程度测验的做法,初级社会事情师评审经过后,发表由人力资源社会保证部同一印制、人力资源社会保证部和民政部配合用印的《中华人民共和国社会事情者职业程度证书(初级社会事情师)》。四是明白以办事本领为评价重点。社会事情者是办事下层群众、办理详细社会题目的使用型专业技能职员,本领为本是社会事情者职业资历制度的紧张遵照。初级社会事情师评价重点夸大参评职员的间接办事履历和办事本领,突收工作实绩和事情结果。  

  三、初级社会事情师的测验科目有哪些?   

  答:初级社会事情师测验设《社会事情实务(初级)》一个科目,重点观察应试者运用社会事情专业理念、实际、要领本领及相干法例政策展开办事、办理、督导和研讨的综合本领。测验工夫为180分钟,接纳闭卷作答的方法举行。必要细致的是,根据“以办事本领为评价重点”的准绳,这里的“办理本领”是指与间接办事相干的项目办理和个案办理本领,而不是机构办理和行政办理本领。现在,我们正在研讨订定《初级社会事情师测验纲要》,为测验实行和考生备考提供根据。  

  四、初级社会事情师的测验条件设置基于什么思量?   

  答:《措施》第十二条划定了报考条件,这里重要阐明两点:一是关于最低学历(学位)要求。在现有的32.6万获得助理社会事情师、社会事情师证书的职员中,本科及以上学历(学士及以上学位)曾经占到了70%,而初级社会事情师又是社会事情范畴的高条理人才,事情中所处置惩罚应对的是庞大的社会题目,需具有较高的学问程度和专业本质。同时,发扬初级社会事情师评价的指挥棒作用,引导社会事情从业职员提拔学问程度和专业本质。因而,初级社会事情师应具有本科及以上学历(或学士及以上学位)。二是关于事情年限要求。实务本领是社会事情者的焦点本领,事情年限是得到并提拔实务本领的紧张条件。思量到社会事情师测验已对差别学历(学位)、差别专业职员的报考年限举行了逐一区分,经过社会事情师测验即评释报考职员掌握了雷同的实际知识、具有了雷同的专业底子。因而,报考初级社会事情师需具有的从业年限不再因学历(学位)和专业而异,同一要求报考职员在获得社会事情师资历后须从事社会事情满5年。  

  五、怎样明白初级社会事情师测验结果及格证明的3年有用期?   

  答:获得测验结果及格证明是请求到场评审的条件条件之一,这个证明有用期是3年。一样平常环境下,评审事情在当年测验结果宣布后启动。举个例子,要是考生在2019年获得测验结果及格证明,且满意报告条件,那么他可以请求到场2019、2020和2021三个年度的评审。  

  六、初级社会事情师的报告条件设置基于什么思量?   

  答:《措施》第二十三条划定了请求评审的四项条件,这里重要阐明三点:一是要有单元保举意见。这重要是为证明请求人评审质料特殊是其从业履历的真实性。这与第二十二条中“请求评审质料该当在请求人地点单元举行公示”也是衔接的。这里所指的“单元”是狭义观点,包罗但不限于行政构造、企奇迹单元、群团构造、下层群众自治构造、和社会构造。二是要同时满意从业履历和业绩结果两方面条件。这重要是思量到初级社会事情师是高条理社会事情专业人才,是社会事情实务生长的领头雁,应同时具有富厚的从业履历和突出的业绩结果。从这两方面干系看,从业履历是条件底子,只要履历一段工夫间接办事的理论积聚,才气生长实务本领,获得业绩结果,恒久离开间接办事的职员,难以构成初级社会事情师所需的实务本领;业绩结果是从业履历由质变到量变的内在表现,是初级社会事情师区别于其他社会事情从业职员的要害,也是权衡其行业孝敬的标尺。三是从业履历和业绩结果均提供了多少选项。从业履历和业绩结果条件的设置颠末了遍及、深化、重复的调研论证,没有搞一刀切,均提供了多少选项,此中,从业履历有两个选项,业绩结果有五个选项,辨别切合条件之一即可。这反应了社会事情从业职员漫衍范畴广、漫衍单元范例多的现实,充实思量了城乡社区、奇迹单元、社会构造等差别单元中社会事情从业职员的特点,请求评审职员可以凭据本身环境比较自评。切合请求评审条件只评释具有了到场评审的资历,可否获得初级社会事情师职业资历,还要由评审委员会专家经过口试辩论等方法对报告人举行评审,评审结果还要面向社会举行公示。  

  七、初级社会事情师评审实验属地办理,但证书天下有用,怎样包管差别地域评审事情的尺度同一?   

  答:实验属地办理是简政放权,低落请求评审职员本钱,促进各地高条理社会事情专业人才造就评价的实际必要。无论是天下初级社会事情师评审委员会评定的初级社会事情师,照旧各省、疾速致富好项目、直辖市评审委员会评定的初级社会事情师,均同一发放由人力资源社会保证部、民政部配合用印的《中华人民共和国社会事情者职业程度证书(初级社会事情师)》,证书效能是一样的。这种做法与助理社会事情师、社会事情师天下同一发证的制度连结同等,既进步了证书的含金量,又有利于社会事情专业人才的有序活动。  

  为包管差别地域评审事情的尺度同一,下一步,社会事情者职业程度评价办公室将订定出台天下同一的《初级社会事情师评审委员会组建措施》、《初级社会事情师评审委员会评审细则》等规章制度,各地必需严酷根据划定组建初级社会事情师评审委员会、展开评审事情,不得再设置中央尺度,经过在评审关键做到同一条件、同一尺度、同一要求,确保评审结果的权势巨子性、迷信性、有用性。  

  八、初次初级社会事情师的测验与评审事情何时举行?   

  答:《措施》为实行初级社会事情师评价提供了根据。为共同实行《措施》,还必要订定《初级社会事情师测验纲要》、《初级社会事情师评审委员会组建措施》和《初级社会事情师评审操纵细则》等配套政策,筹建天下和省级层面的初级社会事情师评审委员会,和谐免费办理题目等等,这些事情都必要肯定工夫。现在,我们正在紧锣密鼓地展开相干事情,力图尽快守旧初次初级社会事情师的测验与评审事情。有关初级社会事情师评价的音讯,我们会第临时间经过民政部官网等媒体向社会公然,请宽大社会事情从业职员存眷。  

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