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固原市人民当局办公室关于印发《固原市百姓经济和社会生长“十三五”计划(纲领)体例事情实行方案》的关照

索引号 640422001/2017-30722 文号 天生日期 2017-03-26
公然方法 自动公然 公布机构 新致富好项目当局办 责任部分 新致富好项目当局办
 各县(区)人民当局,市当局各部分、派出机构:

  《固原市百姓经济和社会生长“十三五”计划(纲领)体例事情实行方案》曾经市人民当局赞同,现印发给你们,请根据各自职责,抓好事情落实。

  固原市人民当局办公室

  2015年2月15日

  固原市百姓经济和社会生长“十三五”计划(纲领)体例事情实行方案

  “十三五”是我市当代化设置装备摆设历程中十分要害的五年。体例好百姓经济和社会生长“十三五”计划,对付片面设置装备摆设开放固原、富饶固原、调和固原、优美固原,确保与天下、全区同步进入小康社会具有庞大意义。为确保事情有序展开,订定本实行方案。

  一、引导头脑

  以党的十八大和十八届三中、四中全会为引导,深化贯彻落实疾速致富好项目党委十一届三次集会及市委三届五、六次集会精力,以进步经济生长质量和效益为中央,以变化经济生长方法为主线,以片面建成小康社会为目的,着力推进产业化、信息化、城镇化和农业当代化,努力于保证和改进民生,深化革新开放、强化创新驱动,力图经过五年生长,创建布局公道、满盈生机、情况友爱、分派公正、民生幸福的地区经济与社会生长体系,基本建成小康社会目的准期完成。

  二、重要使命

  (一)体例固原市百姓经济和社会生长“十三五”计划纲领文本

  (二)体例计划《图集》

  (三)体例计划《项目库》

  (四)体例专题研讨陈诉

  1、固原市生长战略研讨

  2、固原市优化空间布局与城乡一体化生长研讨

  3、固原市生态设置装备摆设与情况掩护研讨

  4、固原市旅游生长研讨

  5、固原市财产转型与相宜财产研讨

  6、固原市扶贫攻坚开辟研讨

  7、国原市康健办事业研讨

  8、固原市扩展开放与办理创新研讨

  三、进度摆设

  (一)后期预备阶段:2015年1月1日至2月17日。制定计划纲领编写提要,确定专题调研标题,订定体例事情实行方案(体例单元卖力)。

  (二)材料网络阶段:2015年2月25日至3月31日。展开材料网络和分组调研,摆设相干行业、县区计划以及项目征集事情(体例单元卖力,市发改委共同)。

  (三)计划框架研讨阶段:2015年4月1日至4月30日。在庞大课题调研和基本思绪构成的底子上,构成计划基本框架,构造研讨提出归入计划的紧张目标、重点使命、庞大政策办法等(体例单元卖力)。

  (四)底稿构成阶段:2015年5月1日至6月30日。完陈规划纲领和专题调研底稿(体例单元卖力)。

  (五)征求意见稿构成阶段:2015年7月1日至8月30日。对底稿举行征询、讨论和修正,构成征求意见稿,构成《项目库》和《图集》底稿(体例单元卖力,市发改委共同)。

  (六)送审稿构成阶段:2015年9月1日至11月30日,遍及征求市四套班子向导、部分、县区及有关专家向导意见,修正后构成送审稿(纲领、项目库、图集和专题研讨陈诉),报告市当局、市委核定后,提交市人代会审议(体例单元卖力,市发改委共同)。

  四、调研漫谈运动摆设

  (一)展开建言献策征集运动。为创新我市“十三五”计划体例要领,遍及发动干部群众和社会各界到场,为固原“十三五”生长建言献策,征集“金点子”,构成全社会体贴固原“十三五”计划体例与生长的气氛。征集“金点子”内容围绕新时期、新情势下固原市将来五年以致十年经济社会生长全局性、综合性、前瞻性的庞大题目,针对经济、社会、文明、生态、民生、革新等范畴,以及当局需提供精良生长情况方面举行研讨提出发起和意见,并提出策划固原市事关全局和久远生长的一批大项目、好项目。

  征集运动经过市播送电视台和固原日报辨别播出与登载征集关照,征稿期自2015年2月15日至3月10日竣事。征稿发送至邮件:gyfgwfgk@163.com,对所征集稿件举行挑选,评比出“金点子”一等奖3名,二等奖5名,三等奖10名,勉励奖多少名,辨别赐与2000元,1500元,1000元和500元嘉奖(市当局办、发改委牵头构造)。

  (二)举行市直部分调研漫谈会。定于3月上旬举行市直部分调研漫谈会,请市直各部分针对本行业“十二五”计划实行环境和“十三五”计划体例思绪、目的、使命、步伐等方面,提早仔细预备漫谈会书面发言质料(市发改委牵头,体例单元到场)。

  到场调研漫谈会的部分:市发改委、移民和扶贫办、教诲局、科技局、民宗局、民政局、法律局、财务局、人社局、领土局、环保局、住建局、计划局、交通运输局、水务局、农牧局、商务局、文体广电局、卫生和计生局、林业局、城管局、市场羁系局、旅游局、粮食局、供销社、人行、供电公司、电信公司、挪动公司、联通公司、六盘山热电厂、六盘山川务公司、六盘山机场。

  (三)县(区)生长漫谈会。定于2015年3月中旬,听取县区“十三五”计划基本思绪,对我市“十三五”计划体例的意见和发起。

  到场职员:体例单元、市发改委、县区分担向导及发改局卖力人(市发改委牵头)。

  (四)高层访谈会。定于3月下旬约请市委、人大、政协分担向导、市当局列位副市长对“十三五”计划体例举行专题引导(市当局办牵头,发改委、体例单元及课题主干成员到场)。

  五、市专项计划体例和县(区)计划体例

  (一)市专项计划体例。市直有关部分要与市“十三五”计划体例进度相衔接,赶早入手,构造体例各行业“十三五”生长计划,颠末讨论评审,提交市当局研讨印发。在2015年10月尾完成(市直各有关部分卖力)。

  (二)县(区)计划体例。县(区)“十三五”计划由各县(区)当局凭据现实环境,自行摆设构造体例,在2015年11月尾之前完成(各县(区)当局卖力)。

  六、保证步伐

  (一)增强向导。市当局建立固原市“十三五”计划体例事情向导小组,成员单元由市直有关部分和五县区当局重要卖力人构成。向导小组下设办公室,办公室设在市发改委,卖力计划体例统筹和谐事情。各部分要高度器重,构造精悍职员定时、高质量共同完成相干事情。

  (二)和谐共同。创建健全计划事情和谐机制,增强与疾速致富好项目层面、部分之间、地域之间、当局和社会之间的和谐共同,遍及变更各方面气力,配合完陈规划体例事情。各县(区)、各部分要增强统筹和谐,强化协作认识,构成联动效应和计划协力。

  (三)严酷步伐。在计划体例历程中要进一步范例体例步伐,严酷遵照后期研讨、文本草拟、衔接和谐、征求意见、计划论证、审议公布等各个关键的要求,有序推进计划体例事情,进步计划体例事情体系性、前瞻性和使用性程度。

  (四)经费保证。体例市“十三五”计划纲领所需经费由市财务同一摆设,参加财务预算。各县(区)体例计划所需经费,由同级财务部分参加本级财务预算。

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